Жилищно-коммунальная выплата

Правовые основания:

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ « О ветеранах».

Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Федеральный  закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе».

Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.12.2006 № 592-А «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Ямало-Ненецком автономном округе».

Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.09.2008 № 97-ПГ «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».

Приказ департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.01.2019 № 13-ОД «Об утверждении административного регламента департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»

Категории и право:

Право на жилищно-коммунальную выплату имеют лица из числа:

- инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий;

- участников Великой Отечественной войны;

- военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- бывших несовершеннолетних узников фашизма;

-  ветеранов боевых действий;

- лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

- лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

- членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;

- членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

- членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

- членов семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

- вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, не вступивших в новый брак;

- инвалидов I, II, III групп и семей, имеющих детей-инвалидов;

- граждан, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории РФ и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством РФ населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);

- граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

- граждан из подразделений особого риска;

- ветеранов труда;

- тружеников тыла;

- реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

- специалистов бюджетной сферы и специалистов-пенсионеров бюджетной сферы;

- ветеранов ЯНАО;

- многодетных семей;

- переехавших на постоянное место жительства в ЯНАО из других регионов РФ пенсионеров из числа бывших работников учреждений образования, образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках);

- одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений, достигших возраста семидесяти лет;

- одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений, достигших возраста восьмидесяти лет;

- проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (женщин, достигших возраста 50 лет и старше, мужчин, достигших возраста 55 лет и старше) и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственников жилых помещений, достигших возраста семидесяти лет;

- проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (женщин, достигших возраста 50 лет и старше, мужчин, достигших возраста 55 лет и старше), и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственников жилых помещений, достигших возраста восьмидесяти лет.

Условия и сроки:

Государственная услуга по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданину на основании заявления,  при условии, если он относится к соответствующей категории, постоянно проживает на территории ЯНАО и оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Жилищно-коммунальная выплата, назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин (законный представитель) обратился в органы социальной защиты населения с заявлением, но не ранее возникновения права.

При наличии у получателя государственной услуги права на получение жилищно-коммунальной выплаты по нескольким категориям, жилищно-коммунальная выплата предоставляется по одной категории по выбору получателя государственной услуги, за исключением случаев прямо предусмотренных федеральным законодательством и законодательством ЯНАО.

Предоставление жилищно-коммунальной выплаты производится получателям государственной услуги не более чем на одну квартиру (жилое помещение), независимо от формы собственности жилого помещения.

Размер выплаты:

Размер жилищно-коммунальной выплаты определяется исходя из объема мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, окружных стандартов стоимости жилищных и коммунальных услуг и фактической площади занимаемого жилого помещения, приходящейся на граждан, пользующихся мерами социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. Соответственно, для каждого льготополучателя расчет индивидуален, так как зависит и от типа жилого фонда (деревянный, капитальный с лифтами и без, общежитие или индивидуальный), от площади жилого помещения и от количества прописанных в квартире граждан.

Перечень документов:

1) Заявление по установленной форме с предъявлением:

- документов, удостоверяющих личность, подтверждающих постоянное место жительства на территории ЯНАО;

- документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя, в случае подачи заявления через уполномоченного представителя.

2) Вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к следующим к отдельным категориям граждан.

3) Документ, подтверждающий отнесение лица к категории, имеющей право на жилищно-коммунальную выплату.

4) Документ, подтверждающий нетрудоспособность члена семьи ветерана труда.

5) Справка, выданная образовательной организацией, о факте, форме и периоде получения образования, о наличии государственной аккредитации образовательной программы обучающегося для семей, имеющих детей-инвалидов, многодетных семей, ветеранов труда.

6) Документ, подтверждающий начисление и оплату платежей за жилищно-коммунальные услуги по месту жительства за последний перед подачей заявления месяц.

7) Документ, подтверждающий право владения или пользования жилым помещением, для определения площади этого жилого помещения, определения права на жилищно-коммунальную выплату отдельных категорий граждан.

8) В качестве документов, подтверждающих правовое основание отнесения (неотнесения) лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи: свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния, свидетельство о смерти, документы, подтверждающие установление опеки (попечительства), справка жилищных органов, справка паспортно-визовых подразделений МВД РФ, документы, подтверждающие признание граждан членами семьи гражданина, претендующего на предоставление жилищно-коммунальной выплаты.

9) Соглашение по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с организацией, предоставляющей указанные услуги (при наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг).

В рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения):

- о выдаче удостоверения «Ветеран ЯНАО»;

- документ из территориального органа Пенсионного фонда РФ о невключении в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, который заявитель вправе получить в рамках предоставления государственной услуги по предоставлению сведений из Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи;

- справка из администрации муниципального образования в автономном округе по месту жительства (по месту пребывания), подтверждающая отсутствие централизованного теплоснабжения в занимаемом жилом помещении (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения), для специалистов бюджетной сферы и специалистов-пенсионеров бюджетной сферы;

- документ, подтверждающий право собственности;

- справка органов местного самоуправления, подтверждающая правовое основание отнесения (неотнесения) лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи;

- документ, подтверждающий установление (назначение) пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» для ветеранов труда, ветеранов ЯНАО (за исключением ветеранов ЯНАО из числа неработающих граждан (женщин, достигших возраста 50 лет и старше, мужчин, достигших возраста 55 лет и старше), специалистов-пенсионеров бюджетной сферы;

- документ, содержащий сведения о зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем гражданах;

- документ налогового органа об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений, достигших возраста семидесяти и восьмидесяти лет; проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (женщин, достигших возраста 50 лет и старше, мужчин, достигших возраста 55 лет и старше) и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственников жилых помещений, достигших возраста семидесяти и восьмидесяти лет).

Условия приостановления и прекращения:

Основаниями для приостановления предоставления жилищно-коммунальной выплаты являются:

- неполучение выплаты в учреждениях почтовой связи в течение трех месяцев подряд;

- истечение срока признания лица инвалидом, ребенком-инвалидом;

- неподтверждение гражданином факта проживания его по месту получения жилищно-коммунальной выплаты в случае получения выплаты по доверенности, срок действия которой превышает один год;

- несообщение гражданином об изменении места жительства, об изменении количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении, об обстоятельствах, влияющих на объем и условия предоставления жилищно-коммунальной выплаты (изменение площади жилого помещения; приобретение жилого помещения в собственность льготополучателя; изменение вида жилищного фонда и др.);

- возврат денежных средств кредитной организацией в связи с закрытием счета гражданина (законного представителя);

- неподтверждение факта, формы и периода получения образования обучающимся, осваивающим образовательные программы основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения до 23 лет;

- осуществление ветераном ЯНАО (за исключением ветеранов ЯНАО из числа оленеводов (чумработниц), рыбаков, охотников) трудовой и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

- истечение срока установления жилищно-коммунальной выплаты;

- поступление сведений о наличии у граждан задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или невыполнение гражданами соглашений по погашению задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Основанием для прекращения жилищно-коммунальной выплаты является:

- выезд на постоянное место жительства за пределы ЯНАО;

- утрата права на предоставление выплаты, в том числе обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на государственную услугу, назначение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным законодательством по личному заявлению гражданина, а также поступления сведений о предоставлении аналогичных мер социальной поддержки в уполномоченном органе по месту жительства и (или) по месту пребывания на территории РФ в ином населенном пункте в соответствии с законодательством РФ;

- смерть получателя жилищно-коммунальной выплаты либо вступление в силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим (объявление умершим);

- переход получателя государственной услуги на получение аналогичных выплат по другим основаниям.

Обязанности получателя:

В случае изменения состава семьи, места жительства, площади занимаемого помещения, основания предоставления жилищно-коммунальной выплаты, иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления ЖКВ, граждане обязаны известить органы социальной защиты населения в течение десяти дней со дня наступления указанных изменений и представить документы, подтверждающие изменения.

Кроме того, необходимо так же извещать об изменении персональных данных, иных сведений, ранее представленных гражданином для установления жилищно-коммунальной выплаты.

Суммы, полученные в виде жилищно-коммунальной выплаты, излишне выплаченные гражданам по их вине (предоставление жилищно-коммунальной выплаты по представленным документам с заведомо неверными сведениями, сокрытие (несвоевременное сообщение) информации, влияющей на право предоставления, размер жилищно-коммунальной выплаты, подлежит возврату в добровольном порядке или взыскиваются в судебном порядке.

Для получения выплаты:

необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения Администрации города Муравленко по адресу: ЯНАО, г. Муравленко, ул. Ленина, д.81, кабинет № 2, телефон: 55-7-10, 55-7-11.

Форма заявления